CICA Education du 1er secteur – 16 mars 2009
Compte rendu
18h-20h30 - Espace Canebière 6/8 Rue Sénac (1er)

Etaient présents :
M. MENNUCCI, Mme LEVY, M. MILLIET, Mme GILLES, M. ST HILAIRE, Mme SILVESTRI, Mme TURC, Mme CHAIX, M. MUSCATELLI, Mme PILA, Mme BENZAIM, M. SONNET, Mme DOUHOU, Mme SAINTE CLAIRE, M. MURAT, M. CHELALOU, Mme AUVRAY, Mme MIRGALET, Mme THILGES, M. GUYOT, Mme JOUSSET, M. REDON, Mme ANSELME, Mme VIET, Mme CAPEL, Mme PARREDA, Mme BRINIS, Mme GARRIGUES, Mme BONRAISIN, M. ZERGUA, Mme JACQUET, Mme COSTE, Mme MARTIN, M. PARIS, M. J AUTRAN, M P AUTRAN, Mme MUNIGA.

Monsieur le Maire ouvre l’Atelier du CICA Education du 1er Secteur.
En réponse au courrier de Mme l’IEN de circonscription  Monsieur le Maire explique que le CICA, Comité d’Initiative et de Consultation d’Arrondissements, est fondé sur la loi du 29/12/1982, loi Defferre, loi PLM, dans le but de faire participer les citoyens aux décisions de la municipalité. Aujourd’hui nous sommes en atelier, le CICA se réunira le 23 en Conseil d’Arrondissements. CIQ, Parents d’Elèves, syndicats … sont les bienvenus. En ce qui concerne l’Education il n’y a pas de transfert de compétences : lors de la réunion de programmation réunissant Maires de Secteurs, Inspecteur d’Académie et Ville ont été abordés les problèmes de self à Korsec, de l’école rue Barthélémy et de Chanterelle sans trop d’avancée.

Carte Scolaire 2009 :
- mobilisation contre la fermeture de la 12ème classe. Une pétition a été lancée sur site et papier en constante progression. Actuellement l’Ecole des Abeilles regroupe 12 classes, la fermeture d’une classe a été prononcée malgré les difficultés de fonctionnement croissantes rencontrées : locaux + effectifs. Lors de la réunion de Carte Scolaire sous la présidence conjointe de M. TREVE,I.A,et de Mme. CASANOVA, Adjointe au Maire déléguée aux Ecoles, concernant les arguments développés pour le maintien d’une qualité de travail, l’I.A et la Ville n’ont pas suivi la Mairie de Secteur : M. Mennucci doit rencontrer M. le Recteur afin d’exposer le problème de cette école non inscrite en ZEP malgré ses spécificités.
       En ce qui concerne les écoles du 1er arrondissement il nous faut retenir :
- la création d’une école rue Barthélémy certes en préfabriqué mais seule condition pour que l’école soit construite : il s’agit d’une école –tiroir, utilisée en premier par la maternelle St Vincent de Paul (4è) en cours de réhabilitation pour être récupérée en 2011 par la MDS
- Pour Chanterelle, 1,3 ha à côté de longchamp. Le Conseil Municipal a voté à 6 reprises des équipements publics + une école maternelle/primaire + crèche + salle polyvalente + gymnase + parking, projet réitéré le19 mai 2003 puis le 15 décembre 2008. Nouvelle proposition de la Ville un projet immobilier de 320 logements. Un vœu du conseil d’arrondissements 1/7 a été émis s ‘alignant sur les premières idées, suite à programmation Ville 31,6 millions d’€ supprimés dans le budget de la Ville : le dossier a été repris devant le Maire, M. GAUDIN, l’école se referait avec une partie en immobilier. Le 30 mars sera réinscrit l’investissement dans les écoles du 1er .
- Si des logements sont construits, il faudra penser école avec ce nouvel apport d’élèves.Le projet présenté de 320 logements passerait à 100 logements. La Ville a fait modifier le PLU il n’y a plus de limites à la hauteur nous sommes donc en attente de la nouvelle proposition Ville. Il faut savoir que 500 logements ont été construits sans école en plus.
- Devenir du projet d’école sur Florian ? Il y a une DUP en cours pour l’extension de l’école mais sans calendrier et toujours pas de concertation sur ce projet acté.
- Tous les logements prévus sont  à la vente sauf une petite part en locatif pour un arrondissement déficitaire : en 10 ans le nombre de HLM dans les 1er et 7ème arrondissements a été de 245, où ?  dont 120 comme chambres d’étudiants, 80 en petits « appartements » pour les « Chibanis », 45 logements dont 12 spécifiques pour des familles très en difficulté donc appartements-relais --> conclusion 30 appartements seulement en 10 ans.
Proposition de la Mairie de Secteur : faire du logement social dans la zone Vieux-Port plus que sur Belsunce où la gestion des appartements est en cause --> investissement des bailleurs sociaux préférable ainsi au 4 Septembre sur 90 logements 60 sont à vocation sociale
- Il faut concerter avec les Parents d’Elèves et les CIQ sur les maternelles puis les élémentaires. Il n’y a pas de concertation avec la Ville. Il manque de classes en maternelle (certains enfants sont inscrits à l’école des Bergers peu sur la maternelle St Vincent de Paul, il faudrait donc sur la rue Barbaroux une mixité maternelle + élémentaire). Les besoins sont contestés, ils ne seraient pas réels, il faut dialoguer avec la Ville car comment comprendre qu’avec  4500 habitants de plus dans le 1er il n’y ait pas d’enfants à scolariser ??
- Problème d’inscriptions entre les programmes « base-élèves » et « italique », actuellement on applique uniquement « base-élèves ». Si on veut être efficace il faudrait déjà connaître le nombre d’enfants qui devraient être en classe. Certains enfants sont inscrits dans le public en élémentaire et dans le privé en maternelle.
Sur les 2/3, le collectif Parents/Enseignants , créé depuis juin 2009 afin de gérer les problématiques de quartiers : un état des lieux est en cours actuellement sur 33 écoles puis synthèse présentée à Mme. Narducci. Pour les inscriptions les recherches ont été menées via l’INSEE au travers des naissances : 990 naissances en 5 ans sur le 3ème, de 1999 à 2008 soit 57% de progression sans compter les constructions (permis AGAM consultés) --> fin 2008 : les logements collectifs ont explosé sur les 3 dernières années.
- Le problème soulevé par l’application préférentielle d’un logiciel d’inscription par rapport à un autre fait que nombre d’enfants ne sont pas comptabilisés. L’IA devrait avoir le chiffre réel.
- En ce qui concerne les enfants de 2006, la mairie accepterait qu’on prépare une liste de fratries. Il serait urgent d’appliquer cette méthode. Dans le 7ème arrondissement, sur les Catalans, on enregistre un très grand nombre de constructions et dans 4 ans on sera confronté au problème de manque d’écoles maternelle et élémentaire.
- Il faut noter les conditions indignes d’accueil sur le Service Education 1 rue Korsec
- Pour le Self à Korsec il nous faudrait attendre le déménagement des Services de l’Education de la rue Korsec

Pour recentrer les débats sur la Carte Scolaire outre la mobilisation des Abeilles, la satisfaction quant à la nouvelle approche de la Mairie sur Chanterelle, il faut penser à la gestion des effectifs et aux modes d’inscriptions. Il faut avoir une base réelle sur les 2 arrondissements pour avoir des arguments solides,  donner aux parents d’élèves dans le 1er et le 7ème   une bonne information et peut-être assurer une double inscription Korsec + MDS.

Il faut rechercher l’intérêt des enfants donc connaître les effectifs réels mais savoir que depuis 2001 il n’y a pas obligation d’inscription en maternelle.
La MDS a envoyé chez l’IA une première liste de noms à inscrire, pas de réponse pour l’instant.
Les seuls arrondissements concernés par la sectorisation sont les 1er 2ème et 3ème arrondissements ce qui entraîne un problème lourd de mixité sociale

Il faut dès à présent faire les démarches en maternelle et élémentaire pour connaître les fratries à inscrire.
Le self à Korsec : questionnaire pour connaître l’avis des parents --> manque de respect de la Ville --> priorité d’un self à Korsec

Temps Périscolaire :
L’animation de la MDS a un budget conséquent dont 50 salariés. Jusqu’ici concentrée sur le 3è Age qui ne doit pas rester le seul élément d’animation. Il faut compter avec les CLSH et les ados donc réorienter l’animation MDS vers le public des écoles : on a déjà assuré en priorité le périscolaire le soir sur certaines écoles.
Présentation du Projet Soutien Scolaire par Mme LEVY : rappel de l’action MDS pour les garderies. Il y a un appel très fort du privé, les effectifs publics sont en baisse. Réflexion sur un aspect important de l’aide pédagogique individualisée --> réflexion commune à travers des locaux, des moyens. Pas de ZEP donc pas de dispositifs mais parents dans le besoin et besoin de soutien --> Collège --> Lycée.
Dans le lycée de secteur, plus de 80% des parents paient des leçons particulières, le fonctionnement est positif. Quel forme de soutien pour le 1/7 ?
Présentation projet « CLAE » /2 enseignants Convalescents : qui ont rejeté l’aide personnalisée de l’Education Nationale. Y-a-t-il besoin de créer un soutien ? Il faudrait plutôt s’orienter vers la création de CLAE qui répondent à un accueil des enfants sur un volontariat pas toujours lié à l’école : apport culturel, diversité, pas seulement scolaire d’où refus et désobéissance avec la hiérarchie. Volontariat des enfants entre 12h et 14h uniquement dans le cadre des CLAE qui existent dans d’autres villes (avec l’IA et la Ville).
Soutien scolaire ? Voir le niveau d’âge en priorité ; les différentes actions selon les niveaux devraient répondre à une amélioration du système scolaire sans oublier l’aide individualisée. Le temps du midi ou du soir pourrait augmenter. Il faut utiliser nos moyens intelligemment. Actuellement trop cher--> envoi par la MDS de questionnaires concernant les garderies.
Le dialogue avec la Ville reste compliqué.
Le temps de midi reste primordial.
Rappel de l’idée de constitution d’une liste des associations qui pourraient se rapprocher et signer des conventions.
Les AME devaient être reportées sur toutes les écoles, qu’en est-il ? Aucun effet à ce jour.
La MDS n’a aucune compétence légale sur les écoles. La Ville se décharge sur la MDS sans lui affecter le budget adéquat
Le 21 mars 2009, réunion sur l’état des lieux des maternelles et des élémentaires, Dugommier de 9h à 12h.
Pourquoi n’y a-t-il pas d’animation cantine en maternelle ?

Projet Bio --> collectif Bio Roseraie Mat

Les parents d’élèves de Parmentier soulignent le fait de ne pas avoir d’endroits où se parler, se rencontrer. Ils font état du square rue Nationale, du petit jardin rue du Baignoir, les parents et les enfants pourraient jardiner (le CUCS a les clefs).

Pétition mise en ligne sur internet et sur papier

--> Suite à cette réunion, les co-rapporteurs du CICA proposent 4 sous-ateliers pour répartir le travail :
- accueil des élèves et mixité sociale dans le 1er degré
- les temps périscolaires
- la qualité de la restauration scolaire
- accueil des élèves et mixité sociale dans le 2d degré

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